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东方网记者刘华宾11月9日报道：广西柳州市柳北区跃进路100号，一间不足32平方米的低矮小平房，53岁的下岗职工赵汉强带着妻儿栖身其中。从他家的后窗往300米外望去，一座气派的11层居民楼拔地而起。赵汉强做梦都没想到，明年春节前后，他们一家三口就要搬进这座新楼了。
广西工业重镇柳州，一项让贫困职工分享改革成果的民心工程正拉开大幕：柳州市政府今年投入10亿元人民币，彻底改造该市改制企业职工的危旧房，首批3000户职工明年年底就能搬进配套齐全的新居。
问题：上万产业工人住房危旧
赵汉强是柳州搪瓷厂职工，2003年企业改制，他同数万产业工人一样，被卷入分流转岗的大潮。由企业买断工龄后，赵汉强与妻子双双下岗，靠到附近工厂打零工度日，生活自然非常拮据。最让赵汉强揪心的是，老两口至今还与小女儿挤在破旧、潮湿的宿舍中，面积只有31.4平方米，一旦在外打工的大儿子回来，家中几乎没处插脚。
同赵汉强一样，柳州市众多产业工人面临住房困难。随着近年来柳州国企改制，数以万计的职工被分流，他们大多数经济困难，无力购买新房。今年1月份，柳州市总工会仅对全市272家企事业单位4948户职工住房进行调查，住房困难户多达3330户，无房户1618户，有的人均不足3平方米，有的几代人同居一室。
安得广厦千万间，大庇贫困职工俱欢颜？对柳州的改制企业职工来说，拥有一套舒适的住房是他们梦寐以求的愿望。
破题：十亿资金建设民生新居
赵汉强到现在都有点不敢相信，再过一年，他就可以在至少48平方米的新房中欢度春节，所付的费用也才4000元。
“40万产业工人为柳州30年的改革开放和工业发展做出了巨大贡献，”柳州市副市长张福海动情地说，国有企业改制必然带来一些阵痛，但改革的成果一定要让职工分享，面对职工紧迫的住房问题，柳州市委、市政府拿出了非凡魄力：投入10亿元，利用3年时间，彻底改造改制企业职工危旧房。
柳北区是改制企业集中区，也成为职工危旧房改造的首个试点区。今年4月30日，搪瓷厂职工宿舍所在的跃进路100号和兴园项目开工，工程总投资约6亿元，将建成商业、高层住宅11幢，27个单元2824套住宅。柳北区区长刘芳介绍说，和兴园按改制企业职工量身打造，以两房一厅为主，主打面积60—80平方米，配套建有社区医疗中心、幼儿园等公共建筑。“明年春节前后，332户贫困职工家庭就可以搬新家了。”
按照柳北区的改造方案，每户职工可以1∶1.2的比例置换住房，不足48平方米最低安置标准的，补足48平方米，面积差额部分按每平方米250元的优惠价购买。超过应安置建筑面积的住房，超出一定限度内的，按工程成本价结算，再超过部分按市场销售价结算，“具体的‘卡点’正在报市里批准，不久就会公布”，刘芳介绍说，待2010年二期工程完工，柳北区至少有5000户职工受益。
记者了解到，目前柳北区市场上的商品房价约为每平方米3000元。
解题：2012年建成户均一套住房
“在民主的社会，用民主的方法，解决民生的问题。”柳州市副市长张福海用“三民”概括改制企业职工危旧房改造工程的精髓，这套办法也被誉为独树一帜的“柳州模式”。
柳北区区长刘芳介绍说，改制企业职工危旧房集中改造中，全部采取“政府组织，群众自愿”原则，不逼拆强拆。今年3月份，柳北区抽调百余人的入户调查工作组，深入危旧房住户摸底调查，逐户登记造册，并对所改造地块进行全面公示，在征得85%以上职工同意后，项目才能正式立项，否则宁可放弃。“建设原地置换的新小区，除了政府投入大头，职工拿出小部分，还允建一定的商品房，按市场价格出售后，反哺整个工程建设。”
截至目前，继柳北区的一期、二期工程开工后，柳州市又在紧张筹划第三批改制企业职工危旧房改造，这项投入16亿元的大手笔，将使鱼峰、柳南两区7000多户改制企业职工受益。
更让柳州市民惊喜的还在后头，根据2008—2012年柳州市住房建设规划，未来五年内，柳州将新增1214万平方米的住房建筑面积，其中新增经济适用房220万平方米，新建廉租房12.4万平方米。到2012年，柳州市的人均住房建筑面积将达28平方米，基本实现常住人口户均一套房。 |
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