新华社兰州８月１８日电 甘肃省平凉市以“推进新跨越，建设新平凉，走出西部欠发达地区科学发展的新路子”为主线，精心谋划抓筹备、广泛动员抓发动、注重实效抓学习、落实责任抓督查、着眼实践抓工作，学习实践科学发展观活动试点工作顺利开展。

　　活动伊始，平凉市就把重点放在提高党员干部对科学发展观的认识水平上，放在促进科学理论与平凉发展实践的有效结合上，组织开展了大学习大调研活动。参与试点的县处级以上党员领导干部采取记写调研日记、撰写调研报告的方式，与基层干部群众面对面座谈交流，征求对贯彻落实科学发展观的意见建议和迫切需要解决的突出问题。

　　平凉市还采取个案剖析方式，由参与试点的主要负责同志每人选择一户企业、一个项目、一个产业或一个典型事例开展个案剖析，从大处着眼思考问题，从小处着手“解剖麻雀”，从理论与实践的结合上找准了贯彻落实科学发展观的抓手，实现了对科学发展观认识水平的升华。

　　试点活动进入分析检查阶段之后，平凉市在认真召开领导班子专题民主生活会和党委（党组）扩大会的同时，进一步丰富活动载体，扎实开展了“五查”（查思维理念是否更新、工作思路是否清晰、落实措施是否得力、推行机制是否健全、工作成效是否明显）活动，共征求涉及经济社会发展、民生、党性党风党纪等方面的各类意见建议44637条，并精心起草了领导班子贯彻落实科学发展观分析报告。

　　通过扎实深入的学习调研和分析检查，平凉市广大党员干部的观念得到了普遍更新，并确定了今后的科学发展思路，即：加快建设能源煤化工、绿色畜牧、优质果品和西部人文生态旅游四大基地，在统筹城乡发展、做强地方工业、提升城市品位、壮大第三产业、发展社会事业、构建和谐社会六个方面推进新跨越；正确处理“好”与“快”、“城”与“乡”、“远”与“近”、“增”与“减”、“内”与“外”的关系，大力实施项目带动、工业强市、强基固本、民生优先、开放开发战略，走全面发展、协调发展、持续发展、和谐发展、创新发展的路子。

　　平凉市在用实际行动回答好中央提出的八个问题的同时，对于群众反映突出的问题，分层次制定了整改方案，全面推行了领导包案、“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度，使整改落实措施目标化、责任化。市四大班子领导全部深入一线现场办公，集中解决问题，措办惠民实事。

　　为了让广大群众切实感受到试点活动带来的好处，平凉市在全市部署开展了以改善民生、新农村示范、生态文明建设三大工程和“科学发展示范点”创建、“百千万创业实践”、节能减排治污集中攻坚、矛盾纠纷集中排查、试点工作整体互动五项活动为主要内容的“破解难题、创新实践”攻坚行动。工业方面，市上经过多方衔接联络，与中国水利水电建设集团签署了总投资超过200亿元的华亭电厂、崇信电厂二期项目建设战略合作框架协议，全国500强企业中已有华能、雨润等5家企业落户平凉。在社会事业方面，以建设公共财政、民生财政为目标，市财政积极实施以压缩会议、招待、购置费，提高“三农”、教育、社保、医疗卫生支出预算为内容的“三压四提高”。新开工建设了一批学校、医院、文化站和城市公用设施，社会事业发展滞后、公共服务能力弱等问题开始得到解决。在改善民生方面，积极措办惠民实事，出台了增加农民收入的一系列政策措施，提高了城乡贫困人口低保标准，追加了廉租房建设面积，由政府出资购买公益性岗位500个，并建立困难家庭子女就学资助制度，民生问题得到较好解决。在节能减排和环境治理方面，采取果断措施，下决心关停了困扰多年的城区和近郊污染源太统水泥厂、138座石灰土立窑，对城区环境较差、污染较重的“一沟三河四区”进行了集中整治，并对14户重点企业建立了在线监控系统，污染之源重现蓝天碧水、青山绿地的美丽画卷。

　　在学习实践科学发展观试点活动全面铺开的时候，发生了“5·12”汶川大地震，平凉也是甘肃受灾较重的地区之一。在突如其来的自然灾害面前，全市上下团结一心，众志成城，市委、市政府紧急启动应急预案，把试点工作激发出的热情转化为抗震救灾的自觉行动。目前，受灾倒塌的学校基本重建完毕，9月开学后即可投入使用，受灾群众入冬前都可搬进新居。

　　坚持整体互动是平凉市试点活动中的特色做法。试点活动中，平凉市在市级媒体上分别开设了试点活动专题访谈和热线直播节目，市直部门“一把手”走进直播间讲问题，谈对策，接受群众的监督和评判。市委试点办在平凉门户网和平凉新闻网开设了“我为平凉科学发展献一策”专题论坛，引起了广大网民的热切关注，日点击量达到4000人（次）以上。平凉市财政局和省财政厅、国家财政部、参加试点的华亭县财政局积极上下互动，取得了很好的效果。在市直系统、部门（单位）开展了理论宣讲对谈，在网络、报纸、电视上举办了科学发展观知识竞赛，在参与试点单位的党员干部中进行了理论知识测试。组织开展县（区）评部门、客商评政府、群众评班子“三评”活动，最大限度地将社会各方的热情吸引到试点活动中来，推动了试点活动向纵深开展。