南涧县宝华镇拥政村有24个自然村38个村民小组，1199户4712 人，是该县2008年度千村扶贫百村推进9个项目村中人口最多的行政村。一直以来，该村贫困面大，贫困程度深，基础设施薄弱，发展后劲不足。究其原因，主要是投入不足，致使基础设施差，产业规模小，全村经济社会发展缺乏活力。2008年千村扶贫百村推进工程启动后，“866”建设规划像一根“红线”，牵动了村民脱贫致富的梦想，政府的扶持资金像一剂“引子”，带动了群众自筹投入的热情。该村计划总投资503.5万元，到7月上旬，已完成投资462万元。虽然项目建设还未完成，但全村面貌发生了根本的变化。现将拥政村千村扶贫百村推进的经验分两期刊载，供大家参阅。

     村容村貌焕然一新。“咱‘串门子’不用再找手电筒了！”说这话的是一个赶集的汉子，略显夸张却不无道理，今年村里整修、硬化了道路，虽然还没有路灯，但对善走夜路的村民来说，即便摸黑也不用担心失脚摔跤了。在整村推进中，该村以农户“8个有”建设为主，辅以整修村道和村容村貌整治：全村新建安居房132幢，改造安居房205幢，房屋亮化850户，院心硬化120户。建成沼气池91口，节能灶270口，卫生厕210间，卫生厩150间。投资49万元的血防饮水工程即将竣工，维修村组公路5公里，新建村组公路1公里，新建村内水泥卫生路面10000平方米。在实施硬件建设的同时，对垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”开展综合整治，环境卫生实行门前“三包”，由村民小组长督查，对门前仍出现“五乱”现象的农户，在村里公示栏进行公示。卫生路配套排水沟，防止生活污水肆意横流。村边修建垃圾池，对生活垃圾实行集中焚烧处理。为使村容整洁美观，工作组又与群众商议，从勤俭节约的角度出发，利用该村最易获取又独具特色的红土制成涂料，统一将民居外墙涂成红白相间图案，画上具有彝族特色的万字扣，使该村民居别具一格，焕然一新。

     产业基础逐步壮大。如果说土地是农民的“命根子”，产业就是农民的“钱袋子”了。整村推进中的产业建设，无疑牵动着千家万户的神经。全村围绕基本农田、水利等基础设施建设和烤烟、肉牛、肉羊、生猪、核桃、茶叶、劳务输出等七大增收项目，开展技术培训，夯实农业基础，壮大产业规模。目前，投资104万元的农田土地复垦项目建设接近尾声，建成小水窖167个。种植烤烟1850亩，新增肉牛 350头，肉羊500头，生猪500头。种植泡核桃1600亩，其中补植补造800亩，全村累计种植泡核桃面积达1.04万亩，人均2.2亩。新发展优质茶园400亩，开展劳动力转移培训50人次。新田小组村民马富强在新建的卫生厩里采用“自由采食”法养猪，平均每天长１公斤，比普通养殖法多长0.3公斤，目前，已出栏９头，存栏11头，收入近２万元。其他村民纷纷效仿，现在所有村民都采用了“自由采食”法养猪。阿母拉小村的罗婷章看准了本地“土鸡”的市场前景，牵头成立养鸡协会，选育本地的优质“土鸡”种，形成了“优质土鸡种苗+会员饲养+市场＝会员收益”的经营链条，实现了协会会员共同富裕。如今，她拥有年出栏本地“土鸡”万只的养殖场和年孵化万只“土鸡”种苗的设备一套。“养鸡协会”已发展会员56户。      

     民族文化方兴未艾。走近拥政，浓烈的彝族传统文化气息扑面而来。这里是新落成的紧邻村委会的民族文化活动广场，一座“照壁”向客人展示了“彝族打歌”和“跳菜舞”这两项独具特色的民风民俗，新铺成的青石板地面上，活跃着久违了的彝家汉子粗犷豪放的身影。绿树掩映，笙歌缭绕，彝家人的欢声笑语足以感染每个在场的观众。村委会四周昔日断垣残壁、杂草丛生、寂然无影的景象一去不复返了。

     “原来逛公园得跑南涧县城，现在家门口也有公园了！”这是村委会阿主任今年以来常挂在嘴边的一句话。今年4月26日，莽绍标县长到拥政村指导工作。当他了解到行政村“6有”项目资金非常紧张的情况后，当即表示大力支持，追加项目扶持资金25万元，对村两委办公房、校舍排危、文化室、卫生室、兽医室、村民议事地点等建设项目进行统筹安排，综合整治。建设过程中，工作组注重营造传统的彝族文化氛围，办公房、文化室、卫生室、兽医室的改造着力体现民族建筑特色，村民议事地点的建设兼顾群众文化娱乐活动场所的功能。广场建成后，工作组积极鼓励群众开展民族民间原生态文化娱乐活动。村民李怀剑牵头组建了“拥政跳菜艺术队”，走村串寨演出，为村民服务，既培养了一批民间民俗文艺骨干，又丰富了山村文化生活。他们自编的“跳菜”节目还在今年宝华镇庆“七一”文艺汇演比赛中获得第一名。如今，村民茶余饭后不再像原来那样三五成群地聚在一起打麻将、打扑克，而是将空闲时间用在打歌表演等娱乐活动中。

     干部群众感情融洽。“我来你们家看看，弄得怎么样了？”这是村民们听得最多也倍感亲切的一句话。说起来，整村推进刚启动时，工作并不顺利，大多数村民怀疑、观望，有畏难情绪。工作组选择基础条件较好的新田、饶家两个村民小组作示范，先行发动，跟踪督促，率先将扶持资金兑现到积极性高、项目进度快的农户。这样一来，其它农户坐不住了，纷纷备料动工。洒拉箐小组是最偏远的一个自然村，工作组担心不能如期完工，结果从发动到完工，不到一个月就完成了建设任务。密么小组的茶映斌，长年患病，俩孩子都上小学，一家4口生活拮据。房屋年久失修，室内凹凸不平，屋外大小便成堆，他也无心打理。听到建设农户“8个有”的动员，他的头摇得像拨琅鼓：“哪来的钱？”的确，要筹资金、备材料、请工匠，对他来说并不是一件小事。工作组干脆找人来帮工，不由分说先动起来，待墙体粉刷接近完工时，一直置身事外的茶映斌坐不住了，主动请缨要求其它扶持项目，使自己的小家焕然一新。

     不仅驻村工作组与群众面对面近距离接触，各级领导走村串户，明查暗访也是常事。半年多来，苏发吉书记先后3次到村里指导，莽绍标县长先后5次到村里指导。其它领导，如县委常委、党办主任黄希里，县委常委、组织部长赵喜旺，副县长李红才、何亚宁、沈文荣、李华东，县扶贫办主任汪德芬等，他们或专程，或顺道，都要到村里、到农家小院里坐坐、看看、问问，就像走自家亲戚一样自然、随便，广大村民深受鼓舞又倍感亲切。彝家人质朴、热情却不善言辞，没有华丽的语言，但你可以从他们的笑脸感受到他们的喜悦。