和谐美景照眼明———
       盛夏时节，洮河两岸麦浪翻滚，当归大田中清香扑鼻。崭新的农舍、漂亮的文化活动室矗立在希望的田野上，农民骑着摩托、开着农用车喜气洋洋地行驶在宽阔的乡村道路上……这一片富裕和谐的景象,展示着岷县扶贫开发所取得的成就。
       岷县是国家级贫困县。如何改变乡村贫困面貌，打破扶贫的坚冰，是全县上下一直苦苦探求的问题。近年来，以整村推进参与式开发项目为依托，该县科学发掘贫困村的各种资源，组合资金、技术、物资、信息、人力等生产要素，彻底走出了扶贫开发中“脱贫返贫”的怪圈。据统计，全县自2001年以来已有49个村实施了整村推进项目，累计投入资金6002万元，受益农户达到9748户。人均纯收入从2000年的1150元增长到2007年的1980元，贫困面由2000年的41.1%缩小到2007年的4.6%。
   　连片开发成效显位于洮河西岸茶埠镇的西京村，绿色的田野里集中连片的蔬菜大棚已成为一道靓丽的风景。看着绿油油的辣椒，村支部闫书记高兴地说。“我们村所种植的辣椒、西红柿新鲜蔬菜一个棚一年收入2000多元，在冬季我们村种的蔬菜更是供不应求。”
       该村利用充裕的日照和肥沃的土地，依靠扶贫资金建起蔬菜大棚，发展蔬菜产业，实现了整体脱贫。蔬菜大棚种植的成功，不只是西京村受益。在整村推进项目扶持下，梅川镇、维新乡也先后发展起了蔬菜大棚的种植，大棚数目已达800座，户均收入达4000元。蔬菜大棚种植已成为整个沿河乡镇致富增收的好项目。
      “将产业优势突出的乡村定为整村推进项目村，制定连片开发规划，以点带面，带动效应已经在扶贫工作中凸显。”县扶贫办主任杜富强深有感触地说。
       按照制定的中长期整流域开发规划，岷县在整村推进扶贫项目中每年集中连片扶持2到3个产业化片带，提高了特色产业的规模效应和可持续发展的能力。目前已经建成当归产业经济区、草畜产业开发经济区、各类蔬菜、食用菌类经济区，生态旅游经济区，在扶贫开发走出了“集中连片、规模经营”的道路。
      “一乡一业”成规模中寨镇兴裕村群山环抱，人均耕地不到0.9亩，高寒、缺水是制约当地群众致富的瓶颈。2000年这里被确立为整村推进项目村，经过慎重选择，组织村民外出考察，县扶贫办为该村确定了温棚仔猪繁育的发展思路。
       如今的兴裕村，整齐的猪舍错落排列在庄前屋后。村民石梦堂望着自家猪舍里欢叫的猪崽，欣喜地说：“2006年项目上给的资金帮我建起了圈舍，扶贫办的同志请来的畜牧技术员为我提供技术指导，光去年我饲养的4只母猪下的猪崽就赚了5万多元……”
       通过项目资金的扶持，该村已经有225户群众建起了暖棚从事仔猪繁育，引进良种猪450口，养殖户户均收入达到了1500元。
   　中寨镇兴裕村的成功只是岷县在整村推进扶贫中发展“一乡一业”特色项目的缩影。结合草畜、药材、洋芋三大支柱产业，该县依靠整村推进项目资金在川台区西寨镇、十里镇、清水乡实施当归
       GAP1.5万亩，2007年项目农户仅当归一项，户均收入达到1.5万元；在山区、半山区、麻子川乡、秦许乡、梅川镇等土壤肥沃的地区发展种植洋芋良种3万多亩，扶持洋芋经销大户2000户，经销各类品种洋芋5万吨，组建洋芋协会28个，扶持洋芋加工龙头企业2户，年加工能力在5万吨以上，年创利税200多万元；立足东南部草场资源丰富的优势，在寺沟乡、麻子川乡大力发展舍饲养殖，先后建成暖棚圈舍5800座，引进杜洛克等良种猪羊2.7万头(只)，种植岷山红三叶等优质牧草1.5万亩，年产各类干鲜草450吨，大幅增加了农民收入。
        滚动发展结硕果维新乡坪上村是岷县北部一个偏远的小村，人均耕地不足0.8亩。2005年，乡上将坪上村整村推进项目69万元中的39.2万元确定为回收再贷资金，签订财政扶贫资金回收合同132份。
       回收资金的前提是项目效益。为了使项目农户能够实现预期的项目效益，为回收财政扶贫资金打下坚实的基础，该乡建立了项目责任制，通过分解任务、确定专人、明确职责抓落实。针对暖棚养猪、养羊实施难度大的实际，积极协调县畜牧部门技术人员开展技术帮扶，在资金和科技的双重扶持下，大大缩短了资金周转使用的周期，为一部分缺乏资金的贫困户，解决了燃眉之急，帮扶他们脱贫致富，从而走出了一条扶贫资金滚动利用的路子。
      科技培训强素质在岷县寺沟乡八步川村，16座整齐的食用菌日光温室整齐地排列在村庄两旁。村民徐应才告诉记者，依靠整村推进参与式扶贫项目的资金扶持，他建起了三座白灵菇生产大棚，去年净赚5万多元，不但还清了盖大棚、买种苗的贷款，还盖上了新房。温棚效益收入好，多亏了甘肃农业大学的技术支持。
       治贫先治愚，岷县从培训新型农民入手，多措并举，在扶贫开发中积极开展农村劳动力技能培训和科技培训。根据贫困村群众文化技术素质差的状况，岷县分三个层次对项目村群众开展了培训。对项目乡、村干部分别在定西和兰州分院进行15天的政策指导和技术培训。对项目农户结合项目建设的需要，本着“建什么项目，就培训什么”的原则，开展技术培训，使每一个农户都掌握了一门有用的实用技术。对项目村的贫困户家庭的“两后生”培训，由扶贫办每人出资2500元，选送一批到省内技术院校学习，毕业生订单培训、订单就业，真正达到“送出一个人，带走一张嘴、致富一家人”的目的。截至目前，岷县共培训干部120期、240人(次)，举办各技术培训班400多期，培训农户5000多人(次)。